(1) 政府措施得力且應對方法科學(xué)有效

　　(2) 吸取國外先進(jìn)科技并有創(chuàng )新突破

　　(3) 地方政府和民間團體的積極配合

　　(4) 東北地區開(kāi)發(fā)較晚，人口大量涌入，醫療設施落后

　　(5) 文化保守勢力強大，固有觀(guān)念阻礙防疫工作

　　【措施】

　　(1) 開(kāi)始仍然使用傳統方法治療，未進(jìn)行隔離（反面）

　　(2) 制定一系列疫時(shí)社會(huì )制度

　　(3) 組建各級防疫組織

　　(4) 頒布各種防疫法規

　　【影響】

　　(1) 促進(jìn)中國防疫事業(yè)近代化

　　(2) 促進(jìn)衛生制度化和政治化，加快衛生事業(yè)近代化進(jìn)程

　　(3) 收回了部分檢疫權，對日后恢復中國對東北行使主權有著(zhù)重要的政治意義

　　(4) 促進(jìn)了衛生知識在民眾中傳播，提高公民衛生意識

　　(5) 促進(jìn)民族覺(jué)醒，推動(dòng)了近代民主革命發(fā)展和近代化進(jìn)程

　　(6) 促進(jìn)了民族經(jīng)濟的發(fā)展和城市化發(fā)展

　　(7) 推動(dòng)醫療技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)近代醫療衛生體系建立

　　3、世界近代的疫病防治

　　【背景】

　　(1) 封建王權的發(fā)展，民族國家形成，中央集權加強

　　(2) 資本主義經(jīng)濟的發(fā)展

　　(3) 近代自然科學(xué)興起

　　(4) 人文主義的發(fā)展

　　(5) 宗教觀(guān)念的影響

　　正面：

　　(1) 政府的關(guān)注和支持

　　(2) 現代科技的進(jìn)步

　　(3) 教育的普及

　　(4) 人們衛生觀(guān)念的加強

　　(5) 世界性衛生協(xié)調組織的成立

　　反面：

　　(1) 政府忽視公共衛生事業(yè)（各國政府間缺少合作并且防治措施乏力）

　　(2) 世界市場(chǎng)的形成

　　(3) 城市化加深，人類(lèi)居住密集

　　(4) 醫療技術(shù)和衛生知識相對落后

　　(5) 民眾對宗教的盲目信仰和對鼠疫的恐慌心理

　　(6) 戰爭加劇傳染病的蔓延

　　【措施】

　　(1) 政府高度重視，積極應對

　　(2) 周密部署，構建國家公共衛生防疫體系

　　(3) 防疫工作制度化

　　(4) 防疫措施科學(xué)、進(jìn)步

　　【特點(diǎn)】

　　(1) 波及范圍廣

　　(2) 持續時(shí)間長(cháng)并多次出現反復

　　(3) 死亡率高

　　(4) 傳播速度快、死亡率高

　　【影響】

　　(1) 推動(dòng)醫療技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)近代醫療衛生體系建立，為疫病消退奠定了基礎

　　(2) 促進(jìn)城市化發(fā)展，有利于資本主義的發(fā)展與社會(huì )轉型

　　(3) 動(dòng)搖了天主教會(huì )的絕對權威，客觀(guān)上有利于人文主義思想的產(chǎn)生和發(fā)展

　　(4) 促進(jìn)了近代歐洲醫學(xué)理念和實(shí)踐的變革

　　(5) 提高公民衛生意識

　　【考題預測】

　　1、閱讀材料，完成下列要求。（25分）

　　材料一：明朝后期疫病發(fā)生頻率呈明顯的上升趨勢，在1580年、1639年出現兩次延續多年的瘟疫。疫情出現后，明朝基本上都是向疫區派出醫官對患者進(jìn)行診治，并散發(fā)相關(guān)的藥劑，向災民派發(fā)小額救濟錢(qián)物，同時(shí)設壇做法事，期盼降神而祈福禳災。有官員曾上疏說(shuō)：“今之人皆知救荒，而不知救疫。”明朝防疫的消極反應在很大程度受“天人合一”“天人感應”等思想影響，認為瘟疫是天神“震怒”的表現，這種觀(guān)念使人喪失了與疫病積極斗爭的意志，另一方面政府的公共責任也趁機被推卸。瘟疫導致大量人口死亡，崇禎十六年（1643年），北京鼠疫流行，不到7個(gè)月時(shí)間，就造成了20萬(wàn)人死亡，蔓延勢烈，形勢慘重。——據程楊《中國明清時(shí)期疫病時(shí)空分布規律的定量研究》等材料二：倫敦于1499—1665年發(fā)生多次嚴重鼠疫疫情。隨著(zhù)王權的加強和民族國家的形成，都鐸王朝擺脫了中世紀消極無(wú)為的宗教防疫觀(guān)念束縛，而以積極的姿態(tài)來(lái)處理防疫事務(wù)。為防控疫情，1518年倫敦市政當局號召患病家庭主動(dòng)進(jìn)行隔離，后來(lái)隔離措施在全國逐漸合法化和制度化。政府嚴禁疫區人員流動(dòng)，以防止疫情擴散。政府積極加強疫區公共衛生建設，以消除疫病滋生條件。為確保法令有效實(shí)施，市政當局還專(zhuān)門(mén)任命幾個(gè)臨時(shí)委員會(huì )具體負責。在這些法令基礎上，英國政府初步構建了國家公共衛生防疫體系，為防疫工作奠定了制度基礎。1572年伊麗莎白女王簽署法案，決定向全國征收“普通稅”以建立濟貧基金，來(lái)救助那些因為瘟疫、災荒等突發(fā)災難四處流浪的乞丐和流民。由于有政府救濟，許多家庭愿意接受隔離，這使得英國的防疫工作有了堅實(shí)的群眾基礎。17世紀末期鼠疫逐漸從英國消退。——據陳凱鵬《近代早期鼠疫在英國消退原因探析》等

　　(1) 根據材料一、二并結合所學(xué)知識，概括明朝和英國政府防疫措施的特點(diǎn)。（9分）

　　(2) 根據材料一、二并結合所學(xué)知識，說(shuō)明兩種防疫觀(guān)產(chǎn)生的社會(huì )背景并簡(jiǎn)析其影響。（16分）

　　【答案】

　　(1) 特點(diǎn)

　�、� 明朝（4分，任意兩點(diǎn)即可，每點(diǎn)2分）

　　1) 政府應對消極

　　2) 防疫重點(diǎn)主要集中在災后賑濟救助方面

　　3) 防疫措施呈零散性、偶然性特征

　　4) 防疫措施迷信色彩深厚

　�、� 英國（5分，任意三點(diǎn)即可）

　　1) 政府高度重視，積極應對

　　2) 周密部署，構建國家公共衛生防疫體系

　　3) 防疫工作制度化

　　4) 防疫措施科學(xué)、進(jìn)步

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