中國共產(chǎn)黨大事記·1984年

　�。痹拢比罩泄仓醒氚l(fā)出《關(guān)于１９８４年農村工作的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)１９８４年中央１號文件）�！锻ㄖ�》指出：１９８４年農村工作的重點(diǎn)是：在穩定和完善生產(chǎn)責任制的基礎上，提高生產(chǎn)水平，疏通流通渠道，發(fā)展商品生產(chǎn)。１６日－２６日，農牧漁業(yè)部召開(kāi)全國農業(yè)工作會(huì )議，討論貫徹落實(shí)《通知》精神，表示要用大膽探索、勇于改革的精神，鞏固和完善聯(lián)產(chǎn)承包責任制，迅速把主要精力轉到抓好商品生產(chǎn)上來(lái)，使廣大農民盡快富裕起來(lái)。

　　同日中共中央整黨工作指導委員會(huì )發(fā)出第六號通知，要求所有第一期整黨單位的黨委或黨組必須執行邊整邊改方針，立即動(dòng)手解決一些能夠解決的問(wèn)題，以便使黨內外群眾及時(shí)看到整黨的實(shí)際成效，推動(dòng)整黨工作的順利發(fā)展。

　�。痹拢玻啡罩醒胲娢�發(fā)布命令，頒發(fā)《中國人民解放軍紀律條令》。

　�。苍拢保叭眨�２３日國務(wù)院在北京召開(kāi)全國經(jīng)濟工作會(huì )議。會(huì )議強調：能不能堅定不移地貫徹執行經(jīng)濟工作要以提高經(jīng)濟效益為中心的方針，并且取得成效，是衡量各級經(jīng)濟部門(mén)和企業(yè)工作好壞的主要標志。

　�。苍拢保等铡蛾愒莆倪x》（１９２６―１９４９年）出版發(fā)行。７月１５日，《陳云文選》（１９４９―１９５６年）出版發(fā)行。

　�。苍拢玻踩锗囆∑綍�(huì )見(jiàn)美國喬治城大學(xué)戰略與國際問(wèn)題研究中心代表團時(shí)指出：我們提出的大陸與臺灣統一的方式是合情合理的。統一后，臺灣仍搞它的資本主義，大陸搞社會(huì )主義，但是是一個(gè)統一的中國。一個(gè)中國，兩種制度。香港問(wèn)題也是這樣，一個(gè)中國，兩種制度。

　�。苍拢玻慈锗囆∑骄娃k好經(jīng)濟特區和增加對外開(kāi)放城市的問(wèn)題同中央幾位負責同志談話(huà)。他說(shuō)：我們建立經(jīng)濟特區，實(shí)行開(kāi)放政策，有個(gè)指導思想要明確，就是不是收，而是放。特區是個(gè)窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口。除現在的特區之外，可以考慮再開(kāi)放幾個(gè)港口城市，如大連、青島。我們還要開(kāi)發(fā)海南島。要讓一部分地方先富裕起來(lái)，搞平均主義不行。這次談話(huà)是在鄧小平于１月２４日至２９日視察了深圳、珠海兩個(gè)經(jīng)濟特區，２月７日－１０日視察了福建廈門(mén)市和正在建設中的廈門(mén)經(jīng)濟特區，２月１５日視察了上海寶山鋼鐵總廠(chǎng)之后進(jìn)行的。視察期間，鄧小平揮筆題詞。在深圳的題詞是：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明我們建立經(jīng)濟特區的政策是正確的。”在珠海的題詞是：“珠海經(jīng)濟特區好。”在廈門(mén)的題詞是：“把經(jīng)濟特區辦得更快些更好些。”在寶鋼的題詞是：“掌握新技術(shù)，要善于學(xué)習，更要善于創(chuàng )新。”?

　�。苍拢玻啡眨�３月２８日中共中央書(shū)記處在北京召開(kāi)西藏工作座談會(huì )。會(huì )議根據近幾年的實(shí)踐，確定了一些更加切合實(shí)際的方針政策。４月１日，中共中央印發(fā)《西藏工作座談會(huì )紀要》指出，《紀要》是今后在相當長(cháng)的時(shí)期內指導西藏工作的重要文件。

　�。吃拢比罩泄仓醒�、國務(wù)院轉發(fā)農牧漁業(yè)部《關(guān)于開(kāi)創(chuàng )社隊企業(yè)新局面的報告》并發(fā)出通知，同意報告提出的將社隊企業(yè)名稱(chēng)改為鄉鎮企業(yè)的建議，并提出了發(fā)展鄉鎮企業(yè)的若干政策，以促進(jìn)鄉鎮企業(yè)的迅速發(fā)展。

　�。吃拢玻度眨�４月６日中共中央書(shū)記處和國務(wù)院在北京召開(kāi)沿海部分城市座談會(huì )。根據鄧小平的建議，會(huì )議確定：進(jìn)一步開(kāi)放由北至南14個(gè)沿海城市：大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海，作為我國實(shí)行對外開(kāi)放的一個(gè)新的重要步驟。５月４日，中共中央、國務(wù)院轉發(fā)《沿海部分城市座談會(huì )紀要》，并發(fā)出通知，指出：沿海開(kāi)放城市的建設，主要靠政策，一是給前來(lái)投資和提供先進(jìn)技術(shù)的外商以?xún)?yōu)惠待遇；二是擴大這些城市的自主權，讓他們有充分的活力去開(kāi)展對外經(jīng)濟活動(dòng)。

　�。丛拢保度眨�２５日國家體改委在常州市召開(kāi)城市經(jīng)濟體制改革座談會(huì )。會(huì )議認為，沙市、常州、重慶等市的實(shí)踐表明，搞好城市綜合改革試點(diǎn)，對于推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟體制改革具有重要意義。根據改革形勢的需要，會(huì )議提出：加快城市經(jīng)濟體制改革試點(diǎn)的步伐；簡(jiǎn)政放權，搞活企業(yè)；開(kāi)放市場(chǎng)，搞活流通；探索城市新的計劃管理體制，完善市領(lǐng)導縣的新體制，增加一批改革試點(diǎn)城市等項措施和建議。

　�。翟拢溉諊鴦�(wù)院作出關(guān)于環(huán)境保護工作的決定。決定指出，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和自然環(huán)境破壞，是我國社會(huì )主義現代化建設的一項基本國策。

　�。翟拢保叭諊鴦�(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步擴大國營(yíng)工業(yè)企業(yè)自主權的暫行規定》。

　�。翟拢保等眨�３１日六屆全國人大二次會(huì )議在北京舉行。趙紫陽(yáng)作政府工作報告，提出今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟工作要著(zhù)重抓好體制改革和對外開(kāi)放兩件大事。農村改革要進(jìn)一步穩定和完善各種形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)戶(hù)和各種形式的經(jīng)濟聯(lián)合體。會(huì )議還審議了其他各項報告，通過(guò)了《中華人民共和國民族區域自治法》和《中華人民共和國兵役法》，決定設立海南行政區，并設立海南行政區人民代表大會(huì )和人民政府。

　�。翟拢玻等锗囆∑皆跁�(huì )見(jiàn)港澳出席六屆全國人大二次會(huì )議的代表和出席全國政協(xié)六屆二次會(huì )議的委員時(shí)強調：在恢復對香港的主權之后，中國政府有權在港駐軍，這是維護中華人民共和國領(lǐng)土的象征，也是香港穩定和繁榮的保證。

　�。对拢橙铡度嗣袢請蟆穲蟮溃鹤罱�，國務(wù)院正式做出決定，在武漢進(jìn)行經(jīng)濟體制綜合改革的試點(diǎn)。７月１１日，國務(wù)院決定在沈陽(yáng)進(jìn)行經(jīng)濟體制綜合改革試點(diǎn)；１３日，國務(wù)院決定，在南京、大連進(jìn)行經(jīng)濟體制綜合改革試點(diǎn)，并賦予大連市省級經(jīng)濟管理權限。

　�。对拢玻踩眨�７月７日全國第二步利改稅工作會(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì )議認為，從1983年開(kāi)始的利改稅第一步改革取得了預期的效果。利改稅第二步改革的基本內容是：由“稅利并存”逐步過(guò)渡到完全的“以稅代利”，稅后利潤歸企業(yè)自己安排使用。９月１８日，國務(wù)院頒布《國營(yíng)企業(yè)第二步利改稅試行辦法》，從１０月１日起試行。

　�。吩拢玻叭铡度嗣袢請蟆穲蟮�，中央書(shū)記處決定，改革干部管理體制，適當下放干部管理權限，采取分級管理、層層負責的辦法，縮小由中央管理的干部的范圍。中央原則上只管下一級的主要領(lǐng)導干部。新的干部管理體制自８月１日起實(shí)行。

　�。吩拢常比罩泄仓醒氚l(fā)出《關(guān)于清理“三種人”若干問(wèn)題的補充通知》�！堆a充通知》指出：清理“三種人”的方針是既要堅定，又要慎重，既不要漏掉，又不要擴大化。清理“三種人”要抓住重點(diǎn)，關(guān)鍵是防止“三種人”進(jìn)入各級領(lǐng)導班子、要害部門(mén)和第三梯隊，已進(jìn)入的要堅決清除出去；要嚴格區分“三種人”和“文化大革命”中犯有嚴重錯誤的人。

　�。乖拢慈罩泄仓醒胄麄鞑�、教育部聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)高等院校馬列主義理論教育的若干規定》�！度舾梢幎ā分赋觯含F行的課程設置和教材必須進(jìn)行改革。改革的原則是：堅持理論聯(lián)系實(shí)際的方針，增強課程體系和教材內容的科學(xué)性和現實(shí)性，使馬克思主義理論真正成為學(xué)生認識世界和改造世界的思想武器，幫助他們形成無(wú)產(chǎn)階級的世界觀(guān)。

　�。乖拢保踩罩泄仓醒肱�轉中央組織部《關(guān)于各省、自治區、直轄市調整縣級領(lǐng)導班子的情況報告》�！秷蟾妗氛f(shuō)：目前，除西藏外，全國調整縣級領(lǐng)導班子的工作已基本結束。調整后的縣委常委和正副縣長(cháng)中，具有大學(xué)文化程度的，由原來(lái)的10.8%提高到45%，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的占15.4%；除北京、上海外，平均年齡都在45歲以下；班子人數減少了18%。

　�。乖拢保等諊鴦�(wù)院批轉對外經(jīng)濟貿易部《關(guān)于外貿體制改革意見(jiàn)的報告》并發(fā)出通知�！秷蟾妗诽岢鐾赓Q體制改革的主要內容是：政企分開(kāi)，加強對外貿易的行政管理；簡(jiǎn)政放權，充分調動(dòng)外貿企業(yè)的經(jīng)營(yíng)積極性；實(shí)行進(jìn)出口代理制，改進(jìn)外貿經(jīng)營(yíng)管理；改革外貿計劃體制，簡(jiǎn)化計劃內容；改革外貿財務(wù)體制，加強經(jīng)濟調節手段。

　�。乖拢玻橙招氯A社報道：中國自行編譯的新版《列寧全集》前四卷出版。這部《列寧全集》共六十卷，以俄文第五版為基礎并增收了后來(lái)發(fā)現的許多新文獻編輯而成，是當今文獻最豐富的一部《列寧全集》。

　�。乖拢玻度罩杏�兩國政府關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明在北京人民大會(huì )堂草簽。聯(lián)合聲明宣布，中國政府決定在１９９７年７月１日對香港恢復行使主權，英國將在同日把香港交還給中國。中國政府宣布，中華人民共和國對香港恢復行使主權后，將設立香港特別行政區；保持香港原有的資本主義制度和生活方式，五十年不變。１２月１９日，這個(gè)聯(lián)合聲明由趙紫陽(yáng)總理和撒切爾首相在北京正式簽署。

　�。乖拢玻谷罩泄仓醒�、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于幫助貧困地區盡快改變面貌的通知》。指出：目前我國還有幾千萬(wàn)人口的地區仍未擺脫貧困，群眾的溫飽問(wèn)題尚未完全解決�！锻ㄖ�》指明了改變貧困地區面貌的根本途徑，提出了進(jìn)一步放寬政策，減輕負擔、給予優(yōu)惠及搞活商品流通，增加智力投資等一系列政策措施。

　�。保霸拢比帐锥寂e行閱兵式和群眾游行，隆重慶祝中華人民共和國成立三十五周年。鄧小平檢閱部隊并發(fā)表講話(huà)。

　�。保霸拢慈諊鴦�(wù)院批轉國家計委《關(guān)于改進(jìn)計劃體制的若干暫行規定》并發(fā)出通知，強調根據“大的方面管住管好，小的方面放開(kāi)放活”的精神，適當縮小指令性計劃的范圍，擴大指導性計劃和市場(chǎng)調節的范圍，搞好計劃體制的改革工作�！稌盒幸幎ā纷裕保梗福的陥绦�。

　�。保霸拢玻叭罩袊�共產(chǎn)黨十二屆三中全會(huì )在北京舉行。全會(huì )之前舉行了６天預備會(huì )議。會(huì )議一致通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，明確提出：進(jìn)一步貫徹執行對內搞活經(jīng)濟、對外實(shí)行開(kāi)放的方針，加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟體制改革的步伐，是當前我國形勢發(fā)展的迫切需要。改革的基本任務(wù)是建立起具有中國特色的、充滿(mǎn)生機和活力的社會(huì )主義經(jīng)濟體制，促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力的發(fā)展�！稕Q定》認為：改革計劃體制，首先要突破把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來(lái)的傳統觀(guān)念，明確認識社會(huì )主義計劃經(jīng)濟必須自覺(jué)依據和運用價(jià)值規律，是在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟。商品經(jīng)濟的充分發(fā)展，是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段，是實(shí)現我國經(jīng)濟現代化的必要條件�！稕Q定》明確了改革的基本目標和各項要求。

　�。保霸拢玻踩眨�２３日中共中央顧問(wèn)委員會(huì )第三次全體會(huì )議在北京召開(kāi)。鄧小平在會(huì )上作重要講話(huà)，高度評價(jià)關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定。他說(shuō)，這次經(jīng)濟體制改革的文件是馬克思主義基本原理和中國社會(huì )主義實(shí)踐相結合的政治經(jīng)濟學(xué)，解釋了什么是社會(huì )主義。他再次闡述了按“一國兩制”解決香港和臺灣問(wèn)題的方針和到本世紀末工農業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番的重大意義，著(zhù)重指出：翻兩番、把經(jīng)濟搞上去才是真正治本的途徑。我們的開(kāi)放政策不會(huì )變。無(wú)論怎么樣開(kāi)放，公有制經(jīng)濟始終還是主體。得益處的大頭是國家，是人民。

　�。保痹拢比锗囆∑皆谲娢�座談會(huì )上強調，軍隊工作要服從國家建設這個(gè)大局，要緊密配合這個(gè)大局，大力支援國家發(fā)展國民經(jīng)濟。12月20日，余秋里在全軍后勤工作會(huì )議上指出，顧全大局是新時(shí)期軍隊建設的重要指導思想，軍隊可以從減輕國家財政負擔、參加國家重點(diǎn)建設等七個(gè)方面，為支援國家經(jīng)濟建設作出努力。

　�。保痹拢踩铡度嗣袢請蟆穲蟮溃簭墓�安部獲悉，全國給最后一批7.9萬(wàn)名“地、富、反、壞分子”摘帽子的工作已順利結束。至此，我國自建國以來(lái)對二千多萬(wàn)名“四類(lèi)分子”進(jìn)行教育改造的歷史任務(wù)已經(jīng)完成。

　�。保苍拢橙罩泄仓醒�、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》。

　�。保苍拢等罩泄仓醒爰o律檢查委員會(huì )發(fā)出《關(guān)于堅決糾正新形勢下出現的不正之風(fēng)》的通知。

　�。保苍拢玻谷罩泄仓醒肱�轉中央組織部、中央宣傳部《關(guān)于加強干部培訓工作的報告》，指出大規模地培訓在職干部，提高干部隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平，是實(shí)現干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化的根本途徑之一。為了加強對干部培養工作的領(lǐng)導，決定成立中央干部教育工作領(lǐng)導小組。?

　　全年國內生產(chǎn)總值7171.0億元，比上年增長(cháng)15.2％，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長(cháng)12.9%，第二產(chǎn)業(yè)增長(cháng)14.5％，第三產(chǎn)業(yè)增長(cháng)19.4％。全社會(huì )固定資產(chǎn)投資1832.87億元，其中國有單位完成基本建設投資743.15億元。全國財政收入1642.86億元，比上年增長(cháng)20.2%；財政支出1701.02億元，比上年增長(cháng)20.7％。全年社會(huì )商品零售總額3376.4億元，商品零售價(jià)格指數比上年增長(cháng)2.8％。全國進(jìn)出口貿易總額1201.0億元，其中出口580.5億元，進(jìn)口620.5億元，入超40.0億元。城鎮居民家庭人均全部收入660.12元，農村居民家庭人均純收入355.33元。

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