中國共產(chǎn)黨大事記·1960年

　�。痹拢啡眨�１７日中共中央在上海舉行政治局擴大會(huì )議。會(huì )議確定１９６０年國民經(jīng)濟計劃，討論了今后三年和八年的設想。由于錯誤地估計“反右傾”以后的所謂大好形勢，會(huì )議又過(guò)高地規定本年度鋼產(chǎn)量為1840萬(wàn)噸，糧食產(chǎn)量為6000億斤，還脫離實(shí)際地提出八年完成人民公社從基本隊有制到基本社有制的過(guò)渡的設想。會(huì )后各省響應黨中央的號召，為繼續“大躍進(jìn)”，并為創(chuàng )造過(guò)渡的條件，紛紛大辦縣、社工業(yè)，大辦水利，大辦養豬場(chǎng)等。這些“大辦”，使得“共產(chǎn)風(fēng)”比１９５８年更嚴重地泛濫起來(lái)。

　�。痹拢常叭罩泄仓醒肱�轉《太原市委關(guān)于開(kāi)展以機械化和半機械化為中心的技術(shù)革新和技術(shù)革命運動(dòng)的決議》。中央的批示指出，不論哪一種企業(yè)，都要進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)革命，積極地實(shí)現半機械化和機械化，這是一項具有重大政治和經(jīng)濟意義的工作，“是我國工業(yè)和交通運輸業(yè)連續大躍進(jìn)的一項極重要的措施。希望中等以上的城市黨委把這項工作擺在重要的地位，并且立即掀起一個(gè)以大搞半機械化和機械化為中心的技術(shù)革新和技術(shù)革命的群眾運動(dòng)”。

　�。吃拢度罩泄仓醒肱�轉《貴州省委關(guān)于目前農村公共食堂情況的報告》。報告錯誤地認為：“食堂也是我們必須固守的社會(huì )主義陣地。失掉這個(gè)陣地，人民公社就不可能鞏固，大躍進(jìn)也就沒(méi)有保證”。中央批示說(shuō)：“貴州這一篇食堂報告，是一個(gè)科學(xué)總結，可以使我們在從社會(huì )主義向共產(chǎn)主義過(guò)渡的事業(yè)中，在五年至十年內，躍進(jìn)一大步。因此，應當在全國仿行，不要例外。”３月１８日，中共中央又指出：“就全國說(shuō)來(lái)，能夠爭取占全體農村人口百分之八十的人到食堂吃飯，就很好了”，像有些省市“爭取了百分之九十以上的人到食堂吃飯。當然更好”。１２月２日，中共中央在批轉一個(gè)報告時(shí)，又不適當地指出，“食堂是當前農村中階級斗爭尖銳所在”，要求各地黨委“把安排生活和辦好食堂提高到階級斗爭的地位上來(lái)”。

　�。吃拢谷罩泄仓醒氚l(fā)出《關(guān)于城市人民公社問(wèn)題的批示》，要求各地采取積極的態(tài)度建立城市人民公社，“上半年全國城市普遍試點(diǎn)”，“下半年普遍推廣”。除北京、上海、天津、武漢、廣州五大城市外，“其他一切城市則應一律掛牌子，以一新耳目，振奮人心。”以后幾個(gè)月內許多城市曾宣布建立了許多人民公社，但一般均有名無(wú)實(shí)。

　�。吃拢玻踩罩泄仓醒肱�轉《鞍山市委關(guān)于工業(yè)戰線(xiàn)上的技術(shù)革新和技術(shù)革命運動(dòng)開(kāi)展情況的報告》。報告總結了大搞技術(shù)革新和技術(shù)革命的經(jīng)驗。毛澤東代中央寫(xiě)了一個(gè)批示說(shuō)：鞍鋼是全國第一個(gè)最大的企業(yè)，“過(guò)去他們認為這個(gè)企業(yè)是現代化的了，用不著(zhù)再有所謂技術(shù)革命，更反對大搞群眾運動(dòng)，反對兩參一改三結合的方針，反對政治掛帥，只信任少數人冷冷清清的去干，許多人主張一長(cháng)制，反對黨委領(lǐng)導下的廠(chǎng)長(cháng)負責制，他們認為‘馬鋼憲法’（蘇聯(lián)一個(gè)大鋼廠(chǎng)的一套權威性的辦法）是神圣不可侵犯的”�，F在這個(gè)報告，“不是馬鋼憲法那一套，而是創(chuàng )造了一個(gè)鞍鋼憲法。鞍鋼憲法在遠東，在中國出現了。”批示要求大中企業(yè)，一切大中城市都要把它當作一個(gè)學(xué)習文件，有領(lǐng)導地“實(shí)行偉大的馬克思列寧主義的城鄉經(jīng)濟技術(shù)革命運動(dòng)”。

　�。丛拢玻踩諡榧o念列寧誕辰九十周年，《紅旗》雜志編輯部發(fā)表《列寧主義萬(wàn)歲》，《人民日報》編輯部發(fā)表《沿著(zhù)偉大列寧的道路前進(jìn)》，中共中央宣傳部部長(cháng)陸定一發(fā)表《在列寧的革命旗幟下團結起來(lái)》三篇文章。文章提出了高舉列寧的革命旗幟，批判“現代修正主義”的問(wèn)題。

　�。翟拢玻溉罩泄仓醒氚l(fā)出《關(guān)于調運糧食的緊急指示》，指出：“近兩個(gè)月來(lái)，北京、天津、上海和遼寧省調入的糧食都不夠銷(xiāo)售，庫存已幾乎挖空了，如果不馬上突擊趕運一批糧食去接濟，就有脫銷(xiāo)的危險。”為了解決日益嚴重的市場(chǎng)供應緊張問(wèn)題，中共中央除多次發(fā)出指示，緊急調運糧食以支援最困難地區外，還采取了減少民用布的平均定量，降低城鄉的口糧標準和食油定量，并提倡采集和制造代食品等多種應急措施。

　�。翟拢常叭罩泄仓醒肱�轉國家計劃、經(jīng)濟、基本建設三個(gè)委員會(huì )黨組《關(guān)于1960年工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、基本建設計劃第二本賬的安排的報告》。第二本賬比剛剛通過(guò)的第一本賬的指標大為提高。中央指出，這是“確保完成和超額完成的計劃”，各部門(mén)、各地方一律以此為準，立即組織執行；并要求各級領(lǐng)導干部深入生產(chǎn)第一線(xiàn)，“集中力量大抓煤、鐵、礦、運，以此為中心，大力保鋼，帶動(dòng)其他。努力爭取今年鋼的產(chǎn)量達到2100萬(wàn)噸到2200萬(wàn)噸”。

　�。对拢保慈眨�１８日中共中央政治局在上海舉行擴大會(huì )議。會(huì )議主要討論國際形勢和第二個(gè)五年計劃后三年（１９６０年至１９６２年）補充計劃問(wèn)題。毛澤東作《十年總結》的講話(huà)，他說(shuō)：會(huì )議規定后三年指標“仍然存在一個(gè)極大的危險，就是對于留余地，對于藏一手，對于實(shí)際可能性還要打一個(gè)大大的折扣，當事人還不懂得”。他強調指出：“對于我國的社會(huì )主義革命和建設，我們已經(jīng)有了十年的經(jīng)驗了。”“但是我們對于社會(huì )主義時(shí)期的革命和建設，還有一個(gè)很大的盲目性，還有一個(gè)很大的未被認識的必然王國。”“我們要以第二個(gè)十年時(shí)間去調查它，去研究它，從其中找出它的固有的規律，以便利用這些規律為社會(huì )主義的革命和建設服務(wù)。”?

　�。对拢玻慈眨�２６日社會(huì )主義國家共產(chǎn)黨和工人黨代表在布加勒斯特舉行會(huì )談。彭真率中共代表團參加會(huì )談。會(huì )談前夕，蘇共代表團突然散發(fā)蘇共６月２１日致中共中央的通知書(shū)，對中共進(jìn)行全面攻擊。在會(huì )議中，赫魯曉夫又帶頭對中國黨進(jìn)行圍攻。中共代表團遵照中共中央規定的堅持原則、堅持團結的方針，同他們進(jìn)行了嚴肅的斗爭。７月１６日，蘇聯(lián)政府突然照會(huì )我國政府，片面地決定撤走全部在華的蘇聯(lián)專(zhuān)家，撕毀幾百個(gè)協(xié)定和合同，停止供應重要設備。蘇聯(lián)這種背信棄義的行為，加重了我國的經(jīng)濟困難。

　�。吩拢等眨�８月１０日中共中央在北戴河舉行工作會(huì )議，研究國際問(wèn)題和國內經(jīng)濟調整問(wèn)題。會(huì )議批準李富春、薄一波提出的《１９６０年第三季度工業(yè)交通生產(chǎn)中的主要措施》，制定《關(guān)于全黨動(dòng)手，大辦農業(yè)、大辦糧食的指示》、《關(guān)于開(kāi)展以保糧、保鋼為中心的增產(chǎn)節約運動(dòng)的指示》等文件，確定壓縮基本建設戰線(xiàn)，保證鋼鐵等工業(yè)生產(chǎn)；認真清理勞動(dòng)力，加強農業(yè)第一線(xiàn)，保證農業(yè)生產(chǎn)等措施；并決定以后計劃不再搞兩本賬，只搞一本賬，不搞計劃外的東西，不留缺口。９月３０日，中央批轉了經(jīng)周恩來(lái)審定的國家計委黨組《關(guān)于1961年國民經(jīng)濟計劃控制數字的報告》。報告中首次提出“調整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針。

　�。冈拢保谷罩泄仓醒肱鷾蕠�家計委黨組、國家建委黨組《關(guān)于縮短基本建設戰線(xiàn)保證生產(chǎn)的措施》的報告。報告對當年計劃內建設項目逐項作了審查，提出除少數關(guān)系重大的項目外，一般不再開(kāi)工；集中力量確保一批重點(diǎn)項目盡快建成投產(chǎn)，其余項目停建或推遲；計劃外限額以上項目，要嚴格審查，堅決削減。

　�。乖轮泄仓醒胝�治局決定成立六個(gè)中央局，隨后相繼決定：陶鑄為中南局第一書(shū)記；宋任窮為東北局第一書(shū)記；李井泉為西南局第一書(shū)記；劉瀾濤為西北局第一書(shū)記；李雪峰為華北局第一書(shū)記；柯慶施為華東局第一書(shū)記。

　�。乖拢保慈眨�１０月２４日中共中央軍事委員會(huì )在北京舉行擴大會(huì )議。根據林彪的提議，會(huì )議以加強政治思想工作為中心議題。林彪制造個(gè)人崇拜，歪曲政治思想工作，在會(huì )上講話(huà)中說(shuō)：“現在的馬列主義就是我們毛主席的思想。它今天在世界上站在最高峰，站在時(shí)代的思想頂峰”。“我們這種政治思想統通叫做階級思想，就是階級斗爭的思想。毛主席的思想就是階級斗爭的思想，無(wú)產(chǎn)階級謀解放的思想”。會(huì )議作出《關(guān)于加強軍隊政治思想工作的決議》。中共中央１２月２１日批準這個(gè)決議，并指出：“這個(gè)決議不僅是軍隊建設和軍隊政治思想工作的指針，而且它的基本精神，對于各級黨組織、政府機關(guān)以及學(xué)校、企業(yè)部門(mén)等都是有用的。”會(huì )議還錯誤地批判了總政治部主任譚政。

　�。乖孪卵�《毛澤東選集》第四卷出版。這一卷收集了毛澤東從１９４５年日本投降以后到１９４９年中華人民共和國成立以前這個(gè)時(shí)期，即全國解放戰爭時(shí)期的重要著(zhù)作。

　�。保霸拢慈罩泄仓醒胱鞒觥蛾P(guān)于發(fā)展“兩參一改三結合”制度提高企業(yè)管理工作的指示》，轉發(fā)了黑龍江省委的報告和該省北安慶華工具廠(chǎng)的有關(guān)材料�！吨甘尽氛J為，在大躍進(jìn)中和最近一年多來(lái)，“兩參一改三結合”（“兩參”即工人參加管理、干部參加勞動(dòng)，“一改”即改革規章制度，“三結合”即干部、工人、技術(shù)人員相結合）制度有了許多新的發(fā)展，現在的問(wèn)題是要把已有的經(jīng)驗進(jìn)一步總結起來(lái)，使之系統化、制度化，使企業(yè)管理水平隨著(zhù)生產(chǎn)發(fā)展的需要不斷提高。

　�。保痹拢橙罩泄仓醒氚l(fā)出《關(guān)于農村人民公社當前政策問(wèn)題的緊急指示信》（簡(jiǎn)稱(chēng)《十二條》）。指示信規定：人民公社實(shí)行三級所有，隊（相當原高級農業(yè)生產(chǎn)合作社）為基礎，至少七年不變；徹底糾正“一平二調”的錯誤；允許社員經(jīng)營(yíng)少量的自留地和家庭副業(yè)；從各方面節約勞動(dòng)力，加強農業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)；認真實(shí)行勞逸結合；整風(fēng)整社等�！妒�二條》對于扭轉當時(shí)農村的形勢起了積極作用。

　�。保痹拢保等罩泄仓醒胱鞒觥蛾P(guān)于徹底糾正“五風(fēng)”問(wèn)題的指示》�！吨甘尽芬�求必須在幾個(gè)月內下決心徹底糾正十分錯誤的共產(chǎn)風(fēng)、浮夸風(fēng)、命令風(fēng)、干部特殊風(fēng)和對生產(chǎn)瞎指揮風(fēng)，而以糾正共產(chǎn)風(fēng)為重點(diǎn)，帶動(dòng)其余四項歪風(fēng)的糾正。

　　同日毛澤東對中央精簡(jiǎn)干部和安排勞動(dòng)力五人小組的報告作出批示。１１月１０日，五人小組提出《關(guān)于中央一級機關(guān)抽調萬(wàn)名干部下放基層情況的報告》，初步確定從中央機關(guān)抽調10176名干部下放農村基層，分別擔任縣、社、隊干部和從事其他工作，支援農業(yè)生產(chǎn)。毛澤東在批示中說(shuō)，農村工作極為艱苦，要有堅強意志決不怕苦的精神才能去，否則不能去。還指出，五個(gè)月內，一定要把全部形勢都轉變過(guò)來(lái)。

　�。保痹拢保叭罩粒保苍拢比瞻耸�一國共產(chǎn)黨、工人黨代表會(huì )議在莫斯科舉行。劉少奇、鄧小平率中共代表團參加會(huì )議。在會(huì )議上，蘇共代表團和中共代表團進(jìn)行了激烈的爭論。會(huì )議通過(guò)了《各共產(chǎn)黨和工人黨代表會(huì )議聲明》（簡(jiǎn)稱(chēng)《莫斯科聲明》）。

　�。保痹拢玻溉罩泄仓醒雽Α陡拭C省委關(guān)于貫徹中央緊急指示信的第四次報告》作出重要批示。甘肅省委的報告說(shuō)，“共產(chǎn)風(fēng)”一刮再刮的根源是：急于從基本隊有制向基本社有制過(guò)渡，總想多搞一點(diǎn)共產(chǎn)主義因素，要求各地發(fā)展各種社有經(jīng)濟過(guò)急過(guò)高；省委主觀(guān)主義，去冬今春動(dòng)員百分之七八十的農村勞動(dòng)力大搞水利、養豬場(chǎng)、商品基地、豐產(chǎn)方等七八項工作，任務(wù)大、要求急，這些都造成平調，刮“共產(chǎn)風(fēng)”。與此同時(shí)，又對農業(yè)估產(chǎn)偏高，誤認為糧食相當多，口糧安排不落實(shí)，致使部分縣、社發(fā)生了嚴重事故（即浮腫病、非正常死亡），并且到現在還沒(méi)有完全解決。中央批示說(shuō)：甘肅省委在作自我批評了，已經(jīng)有了真正改正錯誤的決心了。“無(wú)論何時(shí)，隊的產(chǎn)業(yè)永遠歸隊所有或使用，永遠不許一平二調。公共積累一定不能多，公共工程也一定不能過(guò)多。不是死規定幾年改變農村面貌，而是依情況一步一步地改變農村面貌。”中央批示還提到，毛澤東同志自己說(shuō)，“他是同一切愿意改正錯誤的同志同命運、共呼吸的。他說(shuō)，他自己也曾犯了錯誤，一定要改正。”?

　�。保苍拢橙罩泄仓醒搿蛾P(guān)于保鋼問(wèn)題的緊急指示》說(shuō)：“今年能不能完成一千八百六十萬(wàn)噸鋼的生產(chǎn)任務(wù)，是國內國外注目的一件大事，是一個(gè)政治性的問(wèn)題。”從１１月２１日起，鋼、鐵、煤、運出現生產(chǎn)逐日下降的嚴重情況，如果不扭轉這種局面，鋼鐵生產(chǎn)任務(wù)就有完不成的危險，這“對于我們目前國內外的政治斗爭，對于明年爭取國民經(jīng)濟的繼續躍進(jìn)，都是不利的”。中央要求各地區、各部門(mén)立即抓緊時(shí)機，確保全年鋼鐵計劃的完成。在中央全力保鋼的號令下，經(jīng)過(guò)大力突擊，這一年鋼產(chǎn)量達到1866萬(wàn)噸。

　�。保苍拢玻慈眨�１９６１年１月１３日中共中央在北京召開(kāi)工作會(huì )議。會(huì )議討論１９６１年國民經(jīng)濟計劃，作出了《關(guān)于農村整風(fēng)整社和若干政策問(wèn)題的討論紀要》。毛澤東在會(huì )上說(shuō)，社會(huì )主義建設不能急，要搞它半個(gè)世紀，要搞幾年慢騰騰，不要務(wù)虛名而遭實(shí)禍。他批評“一平二調”、“共產(chǎn)風(fēng)”是“人禍”；要求大家勇于承認錯誤，有多少錯誤就說(shuō)多少，有“左”反“左”，有右反右，有什么反什么。毛澤東提出大興調查研究之風(fēng)，１９６１年要成為實(shí)事求是年。會(huì )議為黨的八屆九中全會(huì )作了準備。?

　　本年度國民經(jīng)濟狀況：工農業(yè)總產(chǎn)值為2094億元，比上年增長(cháng)5.4％。其中，重工業(yè)的比重由上年的44.6%上升到53.3%；農業(yè)的比重由上年的24.2％下降到20.1％。工農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：鋼，1866萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)34.5％；原煤，3.97億噸，比上年增長(cháng)7.6％；原油，520萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)39.4％；糧食14350萬(wàn)噸，比上年下降15.6％；棉花，106.3萬(wàn)噸，比上年下降37.8％；油料194.1萬(wàn)噸，比上年下降52.7％�；�本建設投資總額388.69億元，比上年增長(cháng)11.1％。社會(huì )商品零售總額696.9億元，比上年增長(cháng)9.2％。進(jìn)出口貿易總額128.5億元，比上年下降13.9％。國家財政總收入572.3億元，總支出654.1億元，赤字81.8億元。

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